2014年12月8日星期一

廣州城區停車費上漲 最高16元1小時成全國最貴-停車費-治堵

廣州城區停車費上漲 最高16元1小時成全國最貴|停車費|治堵

廣州城區停車費上漲 最高16元1小時成全國最貴|停車費|治堵


  人民網廣州7月31日電(劉衛東)8月1日起,廣州城區停車費將正式迎來上漲。調整之後的停車費最高16元一小時,這一舉擊敗北京、上海,成為全國最貴。漲價治堵,多年來這一做法本身爭議重重,廣州為何還“執意”漲價,究其根源,是怎樣的邏輯在做支撐?

  廣州市人大代表、廣州市設計院副總建築師張南寧告訴人民網記者:“交通擁堵是城市交通基礎設施與交通工具發展不匹配的產物,而城市佈局不合理與公共交通發展滯後更加劇瞭擁堵狀況,高收費不可能緩解交通擁堵。”

  漫長的爭吵 換得漲幅最終變小

  按照《廣州市優化調整停車場差別化收費方案》,8月1日起,商業配套、咪表停車場原來的停車計時標準由“半小時”調整為“15分鐘”,一類地區商業停車場白天收費由5元/半小時調整至4元/15分鐘,漲幅60%,限定停一天最貴為128元。

  雖然已然是全國最貴,但這也是3月份以來滿城爭議之後的結果瞭。根據該局3月份對外公佈的還未經過聽證的兩套方案,住宅停車費最高可能漲300%、咪表停車費最高可能漲150%、商場停車費最高可能漲100%,其幅度之大令人咋舌。

  知名評論員陳揚當時質疑說,“漲價的杠桿作用能有多大,要大到什麼程度才能遏制車輛少停不占位,甚至可以導致車流負增長,似乎從來沒有專傢能算得清楚。”

  在3月底舉行的聽證會上,一直關註此事的張南寧就直言:“通過提高停車費,緩解交通擁堵,在國內外的大城市中,還沒有一個成功的經驗。”

  部分順應民意 重要信息仍規避不談

  廣州市物價局表示,3月29日,廣州市優化調整停車場差別化收費方案聽證會上,與會24位聽證會參加人各自的意見和觀點。整理所得的十條意見,除“商業停車場和住宅區停車場要放開,實行市場調節價”、“對旅遊公共交通車輛應給予停車方面的優惠”未被采納,“對咪表收費應實行階梯性收費,與交通流量掛鉤;咪表停車場增加的收入要反哺公交行業的建設”部分采納外,其餘均得到瞭采納。

  至於咪表停車場收費為何不采用階梯式收費,該局表示“鑒於階梯式收費模式涉及情況較為復雜,為此我局將會同市交委在研究建立與交通運行狀況掛鉤的咪表停車場收費標準聯動調整機制時,進一步研究該收費模式的可行性及合理性。”

  事實上,“咪表停車場收費”這一意見,正是專傢學者、市民們重點關心的一個問題。廣東省政府參事王則楚、省政協常委孟浩等人,還曾聯名寫信給廣州市市長陳建華,直陳“占用公共道路資源的停車場的詳細賬本沒有公佈,停車場收費的調整就必須暫慢”。廣州市本地媒體多年來的調查報道也表明,“廣州咪表泊位亂象很多,最起碼具體的數字都沒有官方權威說法”。

  交通需求管理?停車場行業協會倒逼?

  廣州市物價局認為此次上調城區停車費有其必要性,在一份對外的公告中作瞭如是說明:“我們以改善我市中心城區交通為總體目標,借鑒國內外城市的做法,發揮價格杠桿作用,提高中心城區停車成本,引導市民在中心城區盡可能選擇公共交通出行,優化交通出行結構,緩解中心城區交通擁堵狀況。”

  廣東省城鄉規劃設計研究院總規劃師馬向明認為,廣州確實到瞭需要調節城區交通的時候,漲價正是一種交通上的需求管理。“讓城市中心區的交通運行起來,就要有調節。費用上來以後,周轉就快瞭。加快中心城區交通設施的周轉率,提高它的運行效率。讓開車的人盡量選擇坐地鐵到中心區,這樣在城市中心就會減少尾氣、噪聲,會有一個更好的環境。”

  張南寧則告訴人民網記者,高收費不可能緩解交通,“中心城區的停車容納量決定瞭高峰時段進入該區域的車流量,幾乎與收費無關,其實停車費用提高也對公務用車等大量性用車並無實際影響,而且中心城區內的商業停車設施在市場杠桿調節下,幾乎不受政府指導價控制。此外,在現有城市公共交通不完善的條件下,停車費上漲實在是較難影響駕車上下班人群的剛性行為。”

  在否定政府當前舉措的同時,張南寧也給出瞭自己的“藥方”:“可以加大力度建設適應城市結構的公交體系建設,也可以鼓勵公務人員和企業高管充分利用公共交通,在必要時限制公私車輛行駛裡程,還可以在城郊設置分佈合理、且不收費地鐵換乘停車場。“

  至於此次漲價的背後邏輯,張南寧認為,停車場企業將是本次調價的最大受益者,這或許與部分小規模停車管理公司經營成本的提升有關:“這些停車場的確遇到瞭一線城市勞務人員工資快速增長的壓力,無法保證正常的停車管理運營秩序。但這些可以通過大公司的兼並,人員優化等方法來解決。”



沒有留言:

發佈留言