重慶發展草根金融,巧解貧困戶貸款難

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【finance company, mortgage, 借錢, personal loan, 個人信貸, 私人貸款, 貸款, 借貸, 按揭, 樓宇按揭, 物業貸款, 二按, 財務公司, 財務】 由於缺乏有效抵押物,貧困農民發展農業生產、實現規模經營,一直存在“貸款難”的問題。重慶市在2010年提出瞭制度性的解決方式:在全市范圍內推行土地承包經營權、宅基地使用權、林權“三權”抵押貸款,通過制度建設,使農村資產及權益運用實現重大突破。   重慶發展草根金融,巧解貧困戶貸款難         　　據新華社重慶11月29日電(記者李松)近年來,作為國傢扶貧開發示范區的重慶市以“縮小三個差距、促進共同富裕”為目標,通過“兩翼”萬元增收工程、“三權”抵押貸款、創建互助資金合作社等方式,構建功能健全的扶貧工作平臺,讓貧困農民共享發展成果,改變貧困地區落後面貌。 　　據統計,重慶農村絕對貧困人口已從直轄之初的366萬下降到2010年的45萬,降幅近九成；重點貧困區縣農民人均純收入從2000年的1397元增加到2010年的4235元,年均增幅近12%。   縮差共富,從最不發達的板塊發力   　　重慶區域發展不均衡,以三峽庫區為主的“渝東北翼”和以武陵山區為主的“渝東南翼”17個區縣有15個是貧困縣,集中瞭全市80%的貧困人口,城鄉收入差距很大,人們因此曾形象地把重慶稱為一座“小馬拉大車”的直轄市。 　　在集大城市、大農村、大山區、大庫區於一體的城市發展格局中,如何推動城鄉統籌發展,縮小貧富、城鄉、區域發展差距?重慶給出瞭破解之路。從2010年起,結合統籌城鄉綜合配套改革,在渝東北、渝東南“兩翼”地區,通過實施農戶萬元增收工程,由政府財政投入100億元,通過農村承包地、林地等確權工作和實行“產加銷一條龍、農工商一體化”,促使山林資源優勢轉化為經濟優勢並帶動農民增收。到2012年,使“兩翼”地區農戶純收入在2009年基礎上戶均增加1萬元,達到2.5萬元；有勞動能力的農戶,95%以上實現萬元增收。 　　重慶市常務副市長馬正其說,“兩翼”萬元增收最大的特點就是著眼均衡發展,立足戶戶增收,防止利用大企業、大項目壘起高產值,使平均數下的部分農戶“被增收”,要求目標鎖定到戶、項目規劃到戶、幫扶指導到戶、政策扶持到戶、培訓服務到戶,最終實現95%以上農戶三年增收萬元。 　　重慶市農委研究室主任顏其勇告訴記者,預計今年年底,重慶“兩翼”農民人均純收入將達到5800元以上,“兩翼”農民與全市平均收入的差距也將從2010年的720元縮小到420元左右。   創新融資機制,破解“缺錢”難題   　　由於缺乏有效抵押物,貧困農民發展農業生產、實現規模經營,一直存在“貸款難”的問題。重慶市在2010年提出瞭制度性的解決方式:在全市范圍內推行土地承包經營權、宅基地使用權、林權“三權”抵押貸款,通過制度建設,使農村資產及權益運用實現重大突破。 　　截至今年11月底,重慶已累計發放農村“三權”抵押貸款近99.5億元,全市銀行業金融機構“三權”抵押貸款餘額達到76.2億元,大量閑置的農村資產被盤活,很多貧困農民因此增收致富。 　　重慶市扶貧辦副主任唐步新說,農村承包地、宅基地、林地抵押貸款,其主要作用在於:激活瞭農村“沉睡資本”,確認農民的財產權,帶動農民土地財產有效流動,解決貧困農戶貸款抵押“擔保難”；“三權”抵押貸款與農戶小額信用貸款等其他農貸相比,額度更大、期限更長,獲得資金較多,能滿足農村專業大戶、經濟能人的資金需求。 　　為打通“農民貸款難”與“銀行放貸慎”之間的“腸梗阻”,重慶建立“三權”抵押貸款風險補償基金,即通過市、區縣兩級財政資金補助,如遇農戶無法歸還貸款,由政府給予金融機構適當補償,補償標準為損失的20%-30%,降低瞭農民的抵押風險。同時,重慶還利用現有土地交易所和林權交易中心等資產交易平臺,通過參與金融機構涉農不良資產的打包重組、資產整合等措施,努力化解涉農信貸資產風險。   “草根金融”滿足貧困戶個性化資金需求   　　除瞭通過推行“三權”抵押貸款,破解貧困地區融資難題之外,2007年以來,重慶市還在全市范圍內大力發展扶貧資金互助社,這種“草根金融”,很大程度上滿足瞭貧困農民小額度個性化的金融需求。 　　重慶市扶貧辦政策法規處處長胡劍波說,扶貧資金互助社是將政府扶貧資金和村民的入會費捆綁在一起,由村民自願結成非盈利性社團組織,向農戶提供借款服務,發展農業生產。 　　專傢認為,扶貧資金互助社的出現,一定程度上彌補瞭目前農村金融機構和金融產品的不足,是扶貧機制創新的一次重要嘗試。 　　巫溪縣是國傢級扶貧開發工作重點縣,2009年7月成立的石鑼村互助資金社是該縣第一個扶貧互助資金組織,互助資金總額60.66萬元。目前石鑼村七成以上農戶加入瞭資金互助社,其中62戶貧困戶全部加入。近兩年來,石鑼村互助資金社已滾動放款112筆,金額接近90萬元。村互助資金社理事長匡後明說:“2010年全村農戶在互助資金的支持下,種植瞭核桃3000畝、中藥材600畝,村裡還建立瞭一個土雞養殖專業合作社,全村實現人均增收近500元。” 　　據瞭解,目前扶貧資金互助社在重慶發展很快,2007年試點至今,32個區縣已建起1000多個扶貧資金互助社,全市平均每年有2億元資金留在貧困村內滾動,可以隨時解決農民的資金需求。    本文關鍵詞：重慶 發展 草根 本文《重慶發展草根金融,巧解貧困戶貸款難》屬重慶貸款網原創或來源於網絡信息整理！如果您想更多瞭解貸款相關信息，請瀏覽貸款資訊欄目，如果您有任何貸款問題，我站特開設瞭貸款問答專欄，由眾多貸款顧問在線為您解答相關貸款問題，根據情況給予專業的個性化的指導意見。如有貸款需求，您可以點擊下方免費申請貸款鏈接。 Tags: finance company, mortgage, 借錢, loan, personal loan, 個人信貸, 私人貸款, 貸款, 借貸, 按揭, 樓宇按揭, 物業貸款, 二按, 財務公司, 財務