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日前公佈的7月份各項經濟數據表明,我國經濟企穩回升趨勢繼續保持。作為我國國民經濟重要支柱的工業,同樣給人們呈現出一份樂觀的答卷。 在看到受金融危機影響較重的工業出現積極變化的同時,我們也註意到,工業結構的調整和節能減排的任務,我國從來就沒有放松過,工業運行中存在的一些問題也都沒有被忽視。
調結構:十大行業企業兼並重組方案醞釀中
在我國經濟企穩趨勢明朗的背景下,工業和信息化部部長李毅中在8月13日國新辦舉行的新聞發佈會上說:“可以看到在保增長、調結構的關系上,我覺得更加重要的是要調整結構、轉變經濟增長方式,這也是下半年工業和信息化部貫徹中央決策部署的工作要點。”在我國經濟企穩回升的關鍵時期,對經濟結構調整的重視,充分體現瞭科學發展觀的要求。 其實,在金融危機爆發之前,經濟結構的調整已經是我國面臨的重要任務。在這一方面,我國已經作出瞭很多努力,取得瞭一些成果。金融危機的爆發,使得“保增長”成為目前我們的短期目標,作為長期目標的經濟結構調整,在危機面前也同樣面臨機遇。我國在出臺刺激經濟的“一攬子”政策措施中,十大產業振興規劃中處處都有結構調整的身影。 對於工信部來講,結構調整主要任務是工業領域的結構調整。據李毅中介紹,包括下面三個方面:一是行業結構調整,比如說提高行業的集中度,淘汰落後的產能,促進中小企業的產業積聚和產業轉移;二是企業調整,企業調整包括企業的組織結構和股權結構的調整,還有企業之間的兼並重組以及企業內部資源的整合,是企業內部和企業之間的整合;三是以產品品種質量為重點的產品結構調整。李毅中表示,其中值得關註的是,工業結構調整正積極推進,將大力推進企業聯合重組。加快推進企業兼並重組,提高產業集中度和資源配置效率。 如何才能促進工業領域的結構調整,李毅中用“六個抓手”形象地作瞭表述。一是抓技術改造,這是工業結構調整最得力的辦法。二是企業的兼並重組和淘汰落後生產能力,這是最難辦的事情,但是必須去做。三是優化中小企業發展環境。四是制定、修訂各個行業的產業政策,提高市場準入門檻。五是加快培育新的經濟增長點,尤其是把電子信息技術用在傳統產業裡去催生新的工業服務業、新的新興產業。六是大力加強工業產品質量管理,包括品種、質量、品牌和服務。
節能減排:工業能耗普遍下降
金融危機的爆發也暴露出發達國傢經濟面臨的一些困境,如何尋找新的經濟增長點成為擺脫危機、走向新一輪經濟發展的重要課題。目前,低碳經濟成為發達國傢倡導的一個新的增長點,由此也帶來各國對全球氣候變化的關註加大。在此背景下,我國面臨節能減排、治理污染的壓力增大。 “工業能耗占全社會能耗的70%,主要污染源COD、二氧化硫、二氧化碳來自於工業,所以一談到節能減排,我覺得工業是重點。”李毅中如是說。數據顯示,上半年,規模以上工業單位增加值能耗同比降低11.34%,主要耗能行業單位工業增加值能耗全面下降,納入統計的53項主要產品(工序)單位能耗指標中,86%以上的指標同比降低。 據介紹,下半年重點工業行業的節能減排指導意見將發佈。在相關技術領域,也會加強技術改造。同時,李毅中也強調瞭發展新能源、可再生能源,改變我國能源消費結構過多依賴煤炭、石油、天然氣的重要性。
熱點問題:鐵礦石進口及汽車業
談工業生產,無疑首先就會談到鐵礦石進口以及我國汽車業的出色表現。 對於遲遲沒有結果的鐵礦石談判,李毅中表示,中國在世界鐵礦石的國際貿易中,應該有一定的話語權。面對當前鐵礦石現貨價漲得較快的現象,李毅中認為,希望能夠在市場現貨價和長期協議價之間有一個合適的關系。 在金融危機下,我國汽車行業表現不俗。正如李毅中所言,中國汽車工業最近幾個月良好的發展態勢,根本原因還是政府采取瞭一系列鼓勵汽車消費的政策。
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