農村金融創新為“三晉”農民增收架金橋

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【finance company, mortgage, 借錢, personal loan, 個人信貸, 私人貸款, 貸款, 借貸, 按揭, 樓宇按揭, 物業貸款, 二按, 財務公司, 財務】       山西省近50%的縣（市）是國傢或省級貧困縣，農村人口占全省總人口的2/3。自2008年10月山西省被確定為農村金融產品與服務方式創新試點以來，人民銀行太原中心支行根據省情特點，以完善農民信用評級體系建設為立足點，紮實推進創新試點工作，在努力緩解農民貸款難、增加農民收入方面進行瞭有益探索和大膽嘗試。     人民銀行太原中心支行2008年末會同山西銀監局制定瞭《關於加快推進山西省農村金融產品和服務方式創新的指導意見》，提出瞭以涉農金融機構為創新主體、政府協調支持、保險等商業性中介機構積極參與，創造適應全省“三農”發展的可操作、可復制、易推廣的創新試點工作要求。同時，及時成立瞭由常務副省長為組長、包括人民銀行太原中心支行和山西銀監局等11傢單位組成的創新試點工作領導小組，統籌協調推進試點工作。     太原中支在認真調研的基礎上，確定瞭以“三社聯動貸款”、“信貸+保險”、“農村青年創業貸款”、“信用社+龍頭企業+基地+農戶”等四類貸款產品作為主推創新產品，並及時召開全省農村信貸產品創新座談會進行具體部署推動。同時，建議省政府撥出專項資金，盡快建立金融機構信貸支農風險分擔補償機制，調動銀行放貸積極性。目前全省政策性擔保機構80餘戶，註冊資本金36億元，為中小企業特別是涉農中小企業貸款提供擔保服務。     2009年，在山西省面臨煤炭主導產業艱難轉型和國際金融危機深度沖擊的雙重壓力下，部分涉農金融機構出現瞭對“三農”的“慎貸”、“惜貸”現象，人行太原中支通過按月召開形勢分析會、及時約見談話等窗口指導方式，引導涉農金融機構加快信貸產品和服務方式創新做實工作。同時，出臺《山西省銀行業金融機構信貸政策導向效果評估實施辦法》，把保增長、擴內需和強農惠農有機結合起來，把對涉農金融機構評估和信貸產品創新結合起來，極大調動和激發瞭金融機構創新積極性。山西省政府已同意撥付500萬元財政資金對涉農信貸投放突出的金融機構進行獎勵。     據初步統計，截至去年12月末，全省創新產品貸款餘額達到27.18億元，比年初增加20.01億元。涉農貸款比年初大幅增加476.74億元，餘額達到2423.33億元，同比增長25%，占全省貸款餘額的30%左右，比去年同期提高6個百分點。去年全省農民人均純收入4244元，增長3.6%，保持瞭連續多年的增長勢頭。     目前，試點創新信貸產品發展勢頭良好。“信用社、農民專業合作社、供銷社”三社聯動工程，重點支持瞭300個農民專業合作社與300個農村供銷社，達到瞭農村信用社、農民專業合作社、農村供銷社“三社”共贏。截至去年12月末，“三社聯動貸款”累計投放28.5億元，共帶動6萬農戶發展種植業、養殖業、加工業、服務和運輸業，促進瞭農民增收。全省合作社社員人均純收入達5175元，高於全省農民人均純收入931元。農村青年創業貸款餘額為8.8億元，支持瞭省內1.5萬名農村青年自主創業。包括“安貸寶”在內的保險型信貸產品，已累計為131.48億元信貸資產提供瞭保險保障，理賠金額800餘萬元。其他形式的信貸產品創新項目也取得較好發展。一是依托信用卡開辦的農戶通、小額信貸一卡通、現金流保障貸款等農村小額信貸產品，為資金需求量較小、要求較急的農戶提供便利；二是倉單質押貸款、農戶聯保透支業務、收費權質押貸款等多項新型業務，有效解決瞭農業龍頭企業和規模種養戶的貸款需求；三是“助學貸款+脫貧規劃+勤工儉學+愛心捐助”四位一體的生源地助學貸款模式蓬勃發展。截至去年末，全省生源地助學貸款餘額6806萬元，累計資助9135名貧困子弟圓夢大學；四是全省土地承包經營權抵押貸款和林權抵押貸款業務成功起步，貸款餘額分別達到70萬元和80萬元。     總體上看，山西農村金融產品和服務方式創新試點起步好、動力足，為緩解“三農”貸款難積累瞭寶貴經驗，為促進農民增收架起瞭一座“金橋”。     （作者為人民銀行太原中心支行副行長） Tags: finance company, mortgage, 借錢, loan, personal loan, 個人信貸, 私人貸款, 貸款, 借貸, 按揭, 樓宇按揭, 物業貸款, 二按, 財務公司, 財務