2014年10月28日星期二

政府服務創新助力中小企業融資

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據瞭解,目前在上海的小企業中,有銀行貸款餘額的隻占一成。並有多達36萬傢小企業正遭遇投靠傳統融資渠道“無門”之痛。數據顯示,單戶授信總額500萬元以下的小微型企業貸款餘額,隻占企業貸款餘額的1.25%。
政府服務創新助力中小企業融資


今年以來,在信貸緊縮、用工成本上升、外貿環境惡化等多重因素疊加下,國內中小企業正經歷最嚴峻的考驗。為此,上海市政府日前出臺多項解決企業“融資難”的創新政策,上海市政府副秘書長、市財政局局長蔣卓慶表示,政府需要正視中小企業的生存困境,尋找問題的根源,並探索解決之道。

購買“公共服務”提供新模式在此次針對中小企業的扶持措施中,上海市政府除瞭擲下“30億”的大手筆外,還將通過購買公共服務的模式,為中小微企業提供財務審計服務。

據悉,對處於開辦初期、屬首次向商業銀行申請貸款的小型、微型企業,在商業銀行經初審後有貸款意向的,需要進一步核實企業財務信息狀況的,商業銀行可以提出需求,上海財政部門將采取政府購買公共服務的方式,委托會計師事務所對此類小型、微型企業的年度財務會計報表提供註冊會計師審計服務,以確保企業財務會計信息的真實可靠。此外,財政部門還將上述已經註冊會計師審計的小型、微型企業年度財務會計報表,納入全市統一的企業財務會計數據庫信息平臺集中管理,為上海金融機構、融資擔保公司,及中小企業的融資、擔保、上市、政府采購、業務競標等,提供信息查詢服務,以提高中小企業的社會資信度。

據瞭解,目前在上海的小企業中,有銀行貸款餘額的隻占一成。並有多達36萬傢小企業正遭遇投靠傳統融資渠道“無門”之痛。數據顯示,單戶授信總額500萬元以下的小微型企業貸款餘額,隻占企業貸款餘額的1.25%。

“小微企業獲得融資的難度,和它們的財務管理不規范有很大關系。”蔣卓慶表示,在滬大多數中小企業資產規模小、財務管理比較薄弱、會計信用不健全,商業銀行對中小企業特別是科技型中小企業的貸款息差,不足以覆蓋相關信貸風險。這些原因都使得商業銀行在對中小企業放貸時疑慮重重。

“上海是註冊會計師行業比較發達的城市,利用註冊會計師的力量為中小企業購買服務,實際是一個基礎性的提升。”蔣卓慶說,經歷註冊會計師審計服務,是對中小企業在財務管理上的一次革命。“我們想對更多企業做一些基礎性的服務,當然這也是一個探索。”他還透露,接下來將招標上海有志於從事為中小企業做財務審計的註冊會計師,並要求註冊會計師行業協會對承擔社會中介,特別是註冊會計師審計業務的註冊會計師實施保險,萬一發生偏差,保險公司可為之分擔風險。

中小企業生存逼近“臨界點”近期,全國人大常委會委員,民建中央副主席辜勝阻表示,多重不利因素疊加,導致2011年成為中小企業最糾結和困難的一年。

辜勝阻稱,對中小企業形勢的判斷不是單純來自統計公報,而是根據大量實地調查研究得出。調研發現,目前中小企業中大概有10%的在升級,有20%左右的企業在轉型中,“大量的企業,60%到70%的企業則面臨嚴重的生存困境。”

在各種不利因素中,表現最明顯的是前所未有的融資難。辜勝阻說,重公輕私的銀行偏好在今年表現明顯,中小企業大概隻有10%能從正規銀行體系得到貸款。浙江有80%的小企業靠民間借貸。目前民間借貸的年利率高達120%,即使這樣,民間融資還是供不應求。民間借貸缺乏監管、利率高,中小企業還本歸息的壓力極大,已潛藏巨大的債務糾紛的風險。

辜勝阻說,2008年中小企業最大的問題是融資難,2009年是全球金融危機,2010年是用工荒,今年則是多種不利因素疊加。如果對中小企業來說,2009年是最困難的一年,2010年是最復雜的一年,2011年則是中小企業最糾結的一年。



   本文關鍵詞:政府 服務 創新
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