嘉興生豬養殖戶調查:國有公司以環保名義收錢 |
[導讀]漢塘公司名義上收取的是“三廢”收集處理服務費,但實質是對每頭豬進入市場收取的“人頭費”。據估算,漢塘公司針對新豐鎮的養殖戶已經收取800多萬元的服務費,而今年至少會有1600萬元的進賬。 嘉興養豬的三大困惑 嘉興市是浙江省生豬主產區。公開資料顯示:2007年末,嘉興全市生豬存欄282.91萬頭,在5年後,這個數據遞增到734萬頭,目前生豬養殖場戶近13萬個,出欄規模50頭以下的養殖戶占89%。 養豬、育肥、屠宰、加工等各個環節都對環境造成瞭巨大壓力。高密度養殖一方面導致豬的死亡率升高;另一方面,豬的糞便、尿液等廢棄物以及對死豬的處理需求也超負荷運轉。 肉賤傷農 “沒有人願意再養豬瞭!養豬就是賠錢,就是說你喂下去6塊錢的飼料,換不回價值6塊錢的豬肉。”在嘉興市新豐鎮金豐村養豬的陳智勇對《中國經濟周刊》說。 江蘇鹽城的萬興表示,養一頭豬的投入包括:買仔豬、飼料、種疫苗、設備水電、獸藥、人工費等等費用,成本大概是1000元/頭。據萬興介紹,養豬4年,就2011年賺瞭些錢。“至少要750元/100斤才能夠保本,而目前市場上豬頭價格隻有500多元/100斤。”在浙江湖州練市,去年年冬天的收購價860元/100斤,而現在已經跌到瞭620元/100斤。 在嘉興的新豐鎮竹林村,村支書陳雲華為記者算瞭筆賬:豬肉保本價是670元/100斤,但目前市場價格是600元/100斤。在養殖過程中,成本主要有閹割費、賣生豬有中介費、抓豬費(指抓豬的人工費)7元/頭、排污費10元/頭(2012年開始收取),再加上母豬喂養成本、小豬死亡虧損,算下來養一頭豬要虧損100~200元。 今年春節後,豬肉進入傳統需求淡季,價格暴跌而飼料價格上漲,養殖戶兩頭受迫。在豬肉價格持續波動中,生豬養殖產業鏈中能穩定賺錢的有以下幾類:一是賣飼料的,二是殺豬的,三是收購毛豬的中介。此外還有一類,在本地稱作“嫖豬”——聯系買豬的客人,再將豬農手裡的豬低價買進,喂養極短的時間後,聯系客人將豬賣出,一般這樣的人會在行情好的時候活動頻繁,市場不好也就很少參與。 也有散養戶表示:“豬販子在收購毛豬後,再加上20%毛利賣給政府。我們希望國傢出臺最低保護價,這樣才不會導致肉價暴漲暴跌。” “肉價的劇烈波動和炒股差不多,”一位散養戶對記者抱怨說,他希望各村的養殖戶可以組成公司,像山東、江西的養雞專業戶那樣通過“公司+農戶”的模式與市場談判,而不是任市場決定。 面對這樣的市場,鹽城萬興的難題是:已經投入瞭幾十萬,蓋起瞭豬舍,還養瞭很多母豬,不能就此作罷,雖然虧損,也得繼續堅持。 去年8月,農業部下發通知規定仍將發放能繁母豬補貼,標準為100元/頭。這延續瞭2011年的標準。該規定明確,所有擁有能繁母豬存欄的規模養殖場、養殖戶、種豬場和散養戶均能享受補貼。補貼資金按照不同地區由各級財政承擔,包括浙江、江蘇在內的東部地區有地方財政承擔,安徽等中部地區由中央財政負擔60%、地方財政負擔40%。 但對於各地的養殖戶來說,普遍反映這部分錢並沒有及時拿到,要麼是拖欠一至兩年,要麼隻發放一部分。 “三廢”處理費怎麼收 嘉興新豐鎮的養殖戶孫傢鋼,養瞭13頭母豬,他最近幾天收到瞭2011年的補助,但隻有650塊,另附瞭一張收據是:嘉興市漢塘環境技術服務有限公司(下稱“漢塘公司”)生豬三廢處理的收據。“這種行為是打著環境治理的旗號,收老百姓的錢。” 漢塘公司是幹什麼的? 在浙江嘉興的新豐鎮,養豬過程中產生豬糞、尿液等廢物的處理系統,由國有的環保公司運作,這些環保企業為村民修建沼氣池、排污管道等治污設施,費用主要由政府分擔,村民出少部分錢。除基礎設施外,對於隨時產生的養殖廢物,工作人員會上門收集。比如每個村都設有鮮豬糞處理中心,最後發酵成有機肥,統一收購、銷售。此前,新豐鎮的養殖戶也並沒有對這些服務繳納過費用。 而從去年中開始,漢塘公司成立,專門處理生豬“三廢”,按照商品豬出欄的標準,對養殖戶實行10元/頭的標準收費,收費方式是一刀切,統一征收。出任該公司負責人的正是竹林村前任村支書胡文慶。 陳宏偉曾經在蘇州養過12年豬,現在新豐鎮承包的養殖場有450頭規模。他對漢塘公司收取的“三廢”處理費想不通。按照他的經驗,在蘇州、南通、如皋等地,對於養殖大戶,本地政府都沒有收取這筆錢。 “今年漢塘公司將這筆費用漲到瞭20元/頭,現在的情況是在一頭豬報檢時要收10塊錢,在賣掉時打檢疫票前,又要加收10塊,現在養一頭豬至少要虧損100元,再加上這20元,我們承受不起。”陳宏偉抱怨說。 相比陳宏偉,新豐鎮金豐村劉天柱的養殖規模要大得多。“以前把一頭豬養到125公斤賣掉,這個過程中不收費,最多收取兩三塊錢的檢疫費,而自去年下半年開始,我每年要多給漢塘公司交10萬元左右。” 在劉天柱看來,漢塘公司名義上收取的是“三廢”收集處理服務費,但實質是對每頭豬進入市場收取的“人頭費”。按照他的估算,從去年中成立以來,漢塘公司針對新豐鎮的養殖戶已經收取800多萬元的服務費,而今年至少會有1600萬元的進賬。 不過,竹林村支書陳雲華表示收費正常:“雖然目前養豬虧本,再加上環保壓力,但在收取排污費時農戶們大多沒有抵觸,都很理解這是為大傢的環境做貢獻。” 強制減產後果嚴重 為瞭控制規模,嘉興正通過劃定禁限養區、嚴控區外過路豬等政策調減生豬飼養總量,海寧、平湖等多地也推出瞭類似政策。 新豐鎮副鎮長黃軍對《中國經濟周刊》介紹說:“我們已經打算三年以內,要求關停部分養殖場。實行生豬減量體質發展,壓縮總量,在縣區精養區,3年內不翻建擴建豬舍,並關停部分養殖場,另給豬棚轉產補助,引導農戶轉產轉業。” 黃軍預計,壓縮後,新豐鎮的存欄量將從現在的25萬頭壓縮到15萬頭,3年內,現有養豬的4.5億的產值,將會縮減一個多億。替代養豬的有幾種途徑,將農戶現有豬棚改造成蝸牛棚,養殖白玉蝸牛。 “養瞭10來年豬,說養蝸牛就能養的嗎?”陳雲華說:“我們去年組織參觀瞭白玉蝸牛的養殖戶,養蝸牛技術含量很高的,但風險更大。如果蝸牛發生瞭疾病,很可能全部死光。” “養豬的小散戶,在我們農業規模化和農業工業化的進程中,是首先被剿滅的對象。”一些小散養殖戶對此政策反應激烈。 據《中國經濟周刊》瞭解,在嘉興平湖塘等地,一些小散養殖戶的豬舍已經面臨被拆遷的命運。擴建豬棚被限制,一些沒有合法手續的豬棚將被拆遷。有養殖戶分析稱:“有多少豬棚有合法手續?如果把非法搭建的豬棚拆光的話,豬價到幾年後將翻兩番。” 事實上,在養殖業發達的國傢中,除瞭美國推行的大規模養殖外,在澳大利亞、日本都推行的是“散養戶+合作社”的模式。經濟學傢郎咸平近期指出:散養的小農經濟模式才可以保證肉品質量,而大規模工業化養殖,因為片面追求市場利潤,會導致品質下降。 有養殖戶還指出,在養豬的產業鏈上,牽涉瞭玉米大豆的種植戶、飼料加工廠、飼料分銷店、豬肉食品廠,當然也有很多寄生在這條產業鏈上的中介,中間的從業人員非常多,光靠行政打壓縮減飼養規模,後果可能是非常可怕的。 (《中國經濟周刊》記者 趙磊 | 浙江報道 文中出現的養殖戶,除宏正牧業負責人王波外,其餘應受訪者要求,均為化名) Tags:
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2015年5月8日星期五
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