2014年11月5日星期三

重慶開先河 扶持九類人群辦微型企業

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重慶開先河 扶持九類人群辦微型企業

6月24日至25日,中共重慶市委三屆七次全委會專題研究瞭民生工作,決定在本屆市委任期內,用兩年半時間,在解決全市群眾最關心的十大民生問題上取得重大突破。在這十大民生問題中
重慶開先河 扶持九類人群辦微型企業

6月24日至25日,中共重慶市委三屆七次全委會專題研究瞭民生工作,決定在本屆市委任期內,用兩年半時間,在解決全市群眾最關心的十大民生問題上取得重大突破。在這十大民生問題中,其中一個就是發展6萬戶微型企業,新增30萬就業崗位。

  《中共重慶市委關於做好當前民生工作的決定》中指出,在大力支持中小企業快速發展的同時,鼓勵支持微型企業發展,以創業帶動就業。市財政每年出資3億元,按企業註冊資本的30%-50%給予補助,並通過稅收返還、融資擔保、規費減免等措施扶持創業,讓群眾有活幹、有錢賺。

  日前,市工商局局長、黨組書記,重慶市微型企業發展工作領導小組辦公室主任黃波就微型企業的相關問題接受瞭記者采訪。記者 易守華 陳筱瑩

  發展微企激發全民創業

  黃波說,國際上普遍將微型企業從中小企業中分離出來,施以特殊的政策進行傾斜性扶持,從而使更多的貧困人口有機會就業和參與發展。

  他舉例說,歐洲2000多萬傢中小企業中,微型企業占瞭93%,美國微型企業就業人數接近90%。國內通常把微型企業與小企業混為一談,導致相關政策缺少差異性和針對性。市委三屆七次全委會提出,將微型企業發展作為10件民生大事重點扶持和推進,這在全國首開先河,對於培育壯大社會經濟發展新動力,營造“重商”氛圍,激發全民創業,積極推進統籌城鄉,具有深遠的戰略意義。

  3000戶微型企業今年試點

  黃波介紹說,今年下半年擬在全市先行開展3000戶微型企業發展試點工作,試點將解決至少1萬人的就業問題。按照扶持對象和扶持產業的要求,試點工作將重點向“九類人群”聚集和重點扶持產業集中的區縣傾斜。

  市政府將拿出1億元資金用於扶持微型企業發展。通過試點,全面檢驗政策措施,及時發現解決問題,完善體制機制和配套措施,從而為明年微型企業發展工作的全面鋪開奠定良好的基礎。

  創業培訓提高“存活率”

  黃波說,“存活率”低是微型企業普遍存在的問題,相關統計資料顯示:國內相關省市微型企業的存活率往往不足50%。

  黃波說,我市從微型企業扶持工作啟動開始,就精心謀劃對投資者的創業培訓。對沒有任何經營經驗的創業者,在享受扶持政策前,可以參加一周的免費創業培訓。申請人參加創業培訓結業後,要向工商部門遞交創業投資計劃書或項目可行性論證報告,並由專門成立的評審委員會組織相關部門和專傢進行評審,最大限度地確保微型企業的存活率。

  三招防止騙取扶持資金

  黃波說,市財政每年安排瞭上億元的專項資金用於微型企業發展扶持,這不是一個小數目,要確保將資金計劃好、使用好、管理好。在制度設計上,構建瞭全方位、多層次的監督管理機制,努力防止扶持資金流失。

  一是扶持資金發放前的監管,嚴格審查投資者資格條件、投資計劃書的可行性,評審結果面向社會公開。二是扶持資金使用中的監管,要求投資者先行或與扶持資金同步投入企業,以反映其真實的創業意願,防止套取財政資金、騙取信貸資金。三是扶持資金發放後的監管。

  □晚報時評

  抒寫民生創業詩篇

  又是一項全國率先!

  市委三屆七次全委會作出決定,我市在全國率先出臺扶持微型企業發展政策,以培育壯大社會經濟發展的新動力,激發全民創業熱情,確保市場主體增量、解決就業難題並積極推進城鄉統籌發展。這一舉措,具有深遠意義。

  應該看到,作為十大民生問題之一,我市扶持微型企業是有支撐力的:市財政將每年出資3億元,按企業註冊資本的30%至50%給予補助,並通過稅收返還、融資擔保、規費減免等予以扶持,讓百姓有活幹、有錢賺。這一貼近民心的大手筆,將惠澤30萬市民中的九類人,包括大中專畢業生、返鄉農民工、三峽庫區移民、信息技術人員等,它是重慶騰飛節點上的又一亮點。

  而歷史,總是在關鍵節點上,與時代進程碰撞出火花。遙想二三十年前,重慶敢出來創業、敢到市場去拼打的,不少是“山上下來的”,他們因失去職業身份,隻能背水一搏,以此促進瞭新華路和朝天門的繁榮。

  然而今天,時代對微型企業賦予瞭全新內涵:它是創業發展之源、百姓富民之道。由於政策的傾斜與扶持,它將使更多的貧困人口有機會參與就業或直接創業。種瓜得瓜,種豆得豆,可以期待的是,三年後,當6萬戶微型企業遍佈巴渝城鄉時,它不再是兩三個人合夥辦的小面攤攤,也不再是又多瞭幾傢朝天門式的交易市場,它應該呈現出緊跟時代、百花齊放的多元業態,有創意、有方向、有市場、有錢賺,抒寫的是全民創業的激情詩篇!
 


   本文關鍵詞:重慶 開先河 扶持
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